重建村社共同体经济
来源: 城市化委员会 发布时间：2015-01-14 阅读：1844 次
食物主权按：经过这么多年的研究，我发现了内置金融，它是重建村社共同体的突破口。内置金融就是在农民共同体内建立金融，这个金融是农民的金融，是社区发展的核心内生力量。
今天我跟大家分享的是以养老资金互助社为切入点，重建村社共同体经济，促进新农村综合发展。我们以郝堂村为例来展开。
解放以前的郝堂是一个家族共同体社会，社会基础是血缘关系和长幼差序，经济基础是族产加上族产经济，每个家族有一个家族经济，治理模式是家族共同体自治加乡绅治理。
建国以后的郝堂是一个村社共同体社会，社会基础是地缘业缘加熟人关系，经济基础是集体所有制加集体经济，治理模式是村社共同体自治加党政治理。
现在的郝堂或者说2009年我去郝堂的时候，郝堂是一个无主体社会，改革开放30年已经把郝堂搞的没有主体。社会基础形成了精英联盟，农民在体系里显得微不足道。经济基础是精英经济加小农分散经济，家庭经济很微弱，农民必须到外面打工才能生活。经济基础决定了社会形态，治理模式是无主体自治，我认为就是红的力量和黑的力量共治一个社会。无主体是导致乡村问题的根源，比如农村有很多上访的，水系、道路都没有人管。
农民的命运是什么呢？今天郝堂村的小农是政治的贫民、社会的流民、市场的贱民。中国大多数农村都差不多，他们在政治社会中没有权利的，是政治的贫民；他们进到北京、上海等城市就是社会的流民；他们在市场经济条件下没有什么权利就是市场的贱民，在市场中的。比如，房地产商的市场权很大，房子卖什么价就是什么价；而作为小农卖白菜萝卜，想卖什么价是不可能的，因为二者在市场的地位是不一样的。
农民的出路在哪里呢？我心目中的农村怎么建设呢？我认为就是建设农民村社共同体。这一共同体的第一个特征是三位一体，即经济发展、社区建设，社区治理。第二个特征是有共同的产权、财权、事权和治权，产权和财权支持事权和治权，事权和治权巩固产权和财权。没有这四权统一是不可能建设新农村的。在台湾和日本，农会有很多权利，而我们经过30年的改革开放把农村不该分的东西都分了，就连水系也都分成格格了，水不能流动，既不利于农业也不利于生态。
我们重建共同体从哪里开始呢？土地没有办法动，我们只能够动金融。经过这么多年的研究，我发现了内置金融，它是重建村社共同体的突破口。内置金融就是在农民共同体内建立金融，这个金融是农民的金融，是社区发展的核心内生力量。
关于内置金融，我在共青团、党支部也实践过，我觉得最好的是养老资金互助社。我把老人和养老放到内置金融中，因为中国伦理道德与乡村社会、熟人社会传统有关系，社会资本在里面起作用。我经常说的一句话，“给我5万元，我能撬动一个村”，这就是内置金融。因为有了金融以后，有了等价物，它是其他合作的基础，让农民的土地产权价值得以实现，农民承包地、山林等可以用于抵押贷款。现在郝堂村村民拿着自己的民权去抵押贷款非常方便。
很多经济学家给我上课说：农民的土地不能抵押是因为土地没有私有化；如果土地私有化，农民就可以抵押了。我觉得这是很无知的表现，他们并没有真正做过乡村的实验。越南的土地私有化10多年了，去那能抵押贷款吗？台湾、日本的土地能在大银行里抵押贷款吗？都不能！要抵押只能在内部金融做抵押，他们是在农会里抵押贷款，是不能在大金融里面抵押。我国的金融制度不适合土地制度，要改革的是金融，要在农民组织内部给农民金融权，这样农民的土地才可以抵押贷款。这也是重建集体产权和集体经济的条件。我认为内置金融在未来30年是最有增长空间的行业，所以要帮着农民做就要动金融，这也是最有前途。这次十八大讲农村时提到了农民组织化，这是党的文件第一次讲农民组织化问题。
内置金融是重建村社共同体和新农村最好的切入点。这个共同体是一个什么样的形态呢？上面是共同体成员大会，党支部、村委会经济联合社及其内置金融，下面有很多部门，村长是执行人，不应该是法人。
我做事情有一个理念，叫做助人互助，互助助人。我们实践的资金互助合作社给郝堂村带来了很多的改变。首先，村两委有了力量，有的干部从越干越没干劲、坚决不干了，到现在觉得郝堂很有希望，干得很有劲头。其次，村民自治的主体归位了，孝道回来了，有了凝聚力。我们第一次给村里的老人发300元钱红包时，有的老人接到红包都哭了，敬老孝为先。另外，我们能够回应村民需求，为村民服务，村庄没有垃圾变美丽了。自主建设新农村，把农村建设更像农村，村庄的格局和庭院都保留了，发展能力增强了，就业增加了。现在从外面打工的人回来了，有搞农家乐的，村里有接待能力了。
我们乡村规划设计院有大陆人、台湾人，下一步还会有德国人。我们的执行院长是从英国留学回来的，将能工巧匠都吸收到我们队伍中，这样既有本土人，也有洋人。把农村建设得更像农村，这是我们建设的理想。我认为农村、农业是有价值的，所以我们一定要把农村建设的更像农村，而不是把农村城市化，否则是对农村的破坏，所以我们有自己的价值观。
郝堂村1号院的改造有很多好东西：小型的湿地、污水处理，然后喂鱼，多的水再进前面的池塘，里面还有沼气，很多新鲜的东西都在里面。过去这个房子10几年没有住人了，我们花1千块钱买过来进行改造后，现在这个院子变成了村子里面的宝贝了。很多去的人对这个院子非常感兴趣。
村子里面的一口古井，有100多年和300多年历史的古树，我们都保护起来。我选择村子有五个要素：我村我素，有山有水，有古树，有文化和背景；我村我品，这个村能够有品格、品牌、品质、品位；我村我业，我们要建立村子解决农民的就业。我村我家，前面三句话成立那就是我的家园。我村我根，无论走多远，当多大的官，发多大的财，最后都会回来，这样的村庄500年都不落后。比如在郝堂，离开村子六七十年的人现在都回来要买地。
郝堂村有一个垃圾分类中心。过去村子有好多垃圾，现在去郝堂你会发现没有垃圾，而且一个垃圾筒都没有。垃圾是行为和思想的问题，传统的农业和农村文明是不产生垃圾的，垃圾是城市和工业的结果。我们进行新农村建设第一条就是没有垃圾。其实农村的传统是没有垃圾筒的，因为很多垃圾在农村都是资源，可以被利用。
我们在郝堂修的一些工程既要方便群众生活，同时要设计得漂亮一点，把艺术还给农民，还给农村，都是国家花的钱，你也要搞的像一个东西。
在郝堂村改造农民的房子和新建房子前，我们专业团体花了三个月时间研究了豫南一千多年的房子，目的是把房子建得有历史感，恢复传统元素。我们建的房子不用石砖，也不用石灰，而是在村子里面找到一些材料去研究它，并用到建筑中。
我认为，未来30年就要重建农民村社共同体，把农村建设的更像新农村。我最近出了一本书，《再向总理说实话》。
为农民建设新农村，你给我20万，我能撬动一个郝堂；给我200万，我6年建成一个郝堂还你320万；给我2千万，我3年建成一个郝堂，还你2600万，所以不是需要很多钱。我觉得农民有无穷无尽的力量，只要有一种方法能够撬动，发挥主体性，把一个村庄建美丽是完全可能的。谢谢各位！
