天津郊区农民来信：土地确权有碍于发展生态农业，建设养老乡村！
来源: 读者投稿 发布时间：2016-09-29 阅读：1808 次
食物主权按：本月初，山西基层干部何平致信农业部部长韩长赋，直言土地确权政策引发的种种矛盾（文章已被有关部门删除）。
接着李昌平发文支持何平，指出现行的土地确权方向并没有确立村集体所有权和农民的经营自主权，最终会“断了共产党回家的路“！虽然文章发出来没多久就也被删掉了，但于次日换了个标题又重发了出来。
随后，智广俊引的文章引用央视报道云南林权确权颁证的失败例子，说明确权后可能会引发外来投机者买走农民的林权证而骗取银行贷款的行为，使农民的长远利益受损。
近日，天津郊区农民来信，强调土地私有化会破坏我国发展生态农业、建设养老乡村的基础。国家把农村土地集体所有制写入宪法，农业部不能动摇宪法，更不应该欺骗和掠夺善良的农民！
中国大农业路在何方？山西代县党校校长何平同志给农业部部长韩长斌的公开信，令人深发思想并同感焦虑；中国大农业敢问路在何方？前途渺茫！
目前中国农业的现状确实需要通过理论创新和顶层设计，才能更有效推动社会与经济协同发展的新时代；需要对农业现代化理论和三农发展理论，进行更符合时代，更符合国情、民情、农情的充实与升华；清晰农业时代三农发展目标，新时代背景下的新三农发展目标，对农业现代化理论和三农发展理论以全新性、系统性进行设计。
十八大一号文件精神明确指出：“着力构建新型农业经营体系是解决三农问题、实现城乡一体化的主要途径”。十八大以来习主席反复强调“一定要守住土地集体所有制底线不动摇”和“不要把土地集体所有制改垮了”。
然而农业部所出台的农村土地承包经营权确权颁证的政策又是怎样说的呢？农业部等部委“关于认真做好土地承包经营权确权登记颁证意见”中是这样叙述的：农村土地承包经营权确权登记是集中开展土地承包经营权登记、是完善农村基本经营制度，保护农民土地权益、促进现代农业发展，健全农村治理体系的重要基础性工作、事关农村长远发展和亿万农民切身利益；开展这项工作，有利于强化对农民承包经营权的保护，稳定农民土地经营预期；增加农民的财产性收入，有利于土地承包关系的稳定；激发农村生产要素活力，促进土地经营权流转；发展农业适度规模经营，有利于完善农村社会管理；解决土地承包突出问题，促进农村社会和谐稳定，推进城乡一体化。
众所周知中国的大农业已经到了崩溃的边缘，市场经济与土地私有化让农民吃尽了苦头；政府所谓在农业方面高谈阔论、脱离实际的改革让农民走头无路。农业部土地承包经营权确权登记颁证意见书是违反我国土地集体所有制原则，是破坏我国大农业向规模化、现代化迈进的倒行逆施，是造成我国三农问题无法得到根本解决，造成主要社会矛盾及走向全面社会危机的导火索。十八大届五中全会明确提出了五大发展理念，是我国“十三五”期间社会和发展的总纲领。在新常态背景下，落实新理论加快农业现代化建设，最重要的就是发展路径的顶层设计；新农村发展和新农村建设迫切需要，在创新、协调、绿色、开放、共享的理念下找到实施“抓手”。习总书记在省市级干部学习贯彻十八届五中全会精神专题演讲班上指出：“落实共享发展是一门大学问，要做好从顶层设计到最后一公里落地的工作，在实践中不断取得新成效；要把不断做大的蛋糕做好，让社会主义的优越性得到更充分体现，让农民有更多收获感”。
“三农”协调发展改革已经进入深水区，不能再摸着石头过河了。必须注重系统配套设计和经营体系发展前置，实现从单纯分散的农产品经营向新农业加新农村加体系化配套建设发展，真正实现中央提出的一、二、三产业融合发展，最终向更高层次的社会化农业跨越。
推动农村政治生态、社会生态，文化生态、经济生态和自然生态的和谐与繁荣，建立大美乡村、宜家乡村，文明乡村、祖宗乡村、养老乡村；让乡村释怀乡愁、让乡村品质味全、让乡村地产红火。让农民有尊严的养老，让农村有个“家”的置业；成为在新常态下拉动内需，创造新经济增长的强力引擎和助推器。向农村汇聚最优秀的生产力和资源，创造中国千百年來最伟大的新农业发展变革。让工业反哺农业落地实施，创造出资源汇聚、价值叠加的“新农业主体力量”；建造出可以带领百分之九十五以上农户，实现共同富裕的新农业快车和体现政党发展理念底线约束及法规管控相结合的新农业发展轨道；拉上农民，让农业快车在轨道上运行。
一路走來，我国几十年改革开放大都是以“摸着石头过河”的思维逻辑和发展为主线的理念原则，这种价值取向和经济指导思想已经不适应今天的经济发展要求和社会发展所需了。中国社会改革和经济发展都已进入一个更需要通过理论创新和顶层设计创新才能更有效推动社会与经济协同发展的新时代。
新时代背景下的“三农”变革需要对农业现代化理论和“三农”发展理论进行全新性、系统性战略设计。任何一个具有时代的呼声，任何一个时代都因其时代特征和所处时代民众主导诉求而必将产生更符合时代发展理论和实践，就能减少试错过程，就能绕开陷阱、少走弯路。新常态下做好中国农业现代化新型城镇化战略创新和顶层设计就可能创造出前所未有的中国农业现代化伟大变革。
中国作为农业大国，改革开放三十年没有在农业上领先世界骄傲之举；过去几十年我们唯一欣慰的是粮食自给了，能吃饱肚子了；今天时代发展了，中国已成为世界第二大经济体；作为全球最大农业生产国和农产品消费国，每年有六忆吨巨量粮食生产和消费；我们有资源、有市场、有人才、有能力把我们的农业大国发展成为农业强国。而关键是能不能做好顶层设计，关键是能不能做好有系统化的“三农”发展理论和实践创新。
生产关系与生产力之间的改变，必然促使新的生产关系与生产力的产生与形成；适应生产力发展的生产关系，必然要取缔传统模式的原始常态；带来生产力革命性根本改变，并得到快速飞越发展。生态农业加幸福新农民加繁荣新农村，以生态化为最高准则的新农业发展模式，以集约化、专业化、组织化为手段最大程度的应用新科技，保护自然、修复土地；全面解决农田面源污染，山更清、水更绿。
农业部是中国农业的顶层设计者，肩负着中国大农业的兴衰存亡；建议冷静心态，收回承命；这样政策的出台，无论从法律上还是党中央习主席的指示及民生、民策、民意上都是背道而驰；更以我国大农业现代化发展理论风马牛不相及，纯粹是扯淡加荒唐至极的无聊游戏。望农业部主要领导以民族大义为重，承担起挽救中华民族命运之重任；发挥人民群众主力军作用，广泛听取基层干部群众的良言纳议；以集体力量开僻民族大农业辉煌的崭新未来。坚决支持何平同志至农业部部长韩长斌的公开信，对其何平同志所建议内容给以坚决肯定并全力拥护。
万里江山
